■提案人：区政协委员　张震宇

    提案内容

    当前，影视产业正迎来智能化发展新时代，主流媒体平台和头部影视公司正在加速AI尤其是生成式人工智能（AIGC）技术和产业的布局。朝阳区作为全国影视产业重镇，应抢抓AIGC机遇，推动AICG+影视产业繁荣发展。为此，提出以下建议：

    •加强政策引导与支持。围绕朝阳AIGC+影视产业融合发展的实际需求，及时出台在全国具有较强竞争力的产业发展专项政策，组建由AIGC专家、影视投资机构、高校智库机构、影视产业市场主体等构成的AIGC+影视产业发展专家咨询委员会，发挥国家文化产业创新实验区“试验田”作用，争取国家、市级行业主管部门等方面的政策支持，探索构建AIGC+影视产业先导区（试验区），构建影视产业智能化高地。

    •实施核心技术攻关。鼓励影视企业与科研机构、高校合作，共同开展人工智能技术在影视制作、后期处理、特效制作等方面的研发；建设数据流通、共性服务、行业服务、运营评测等面向影视产业全行业开放共享的公共技术服务平台，联合华为、小米、360等探索组建影视产业智能化实验室，探索人工智能、虚拟拍摄等技术在影视产业中的应用和标准化制作，支持影视企业牵头制定AIGC+影视行业融合领域国际、国家和行业标准。

    •构筑AI时代影视产业中心。打造本地算力和云网结合的影视智算中心和国内商业化程度最高、应用场景最为丰富、技术最为领先的AI时代影视产业中心，构建集创意、内容、技术、制作、资本、宣发等于一体的全链路生态系统，逐步实现从AI赋能影视制作到AIGC全流程制作数字视听内容与项目开发，发挥联盟企业资源优势，构建AIGC+影视产业价值共同体。

    •推动多维全域场景应用。设立人工智能影视应用示范项目，打造一批标杆示范场景；鼓励视产业龙头企业在影视剧本创作、换脸及换声、场景及分镜制作、数字人模拟虚拟角色、预告片剪辑、特效处理、海报生成等领域推动一批标志性示范项目；开发基于AIGC的虚拟现实电影以及虚拟现实直播，促进传统影视与短视频在产业互补、资源互通等方面的融合发展。

    •夯实产业发展综合保障。建立适应人工智能时代影视产业发展的专业人才培养机制，培养“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的具备人工智能技术和影视专业知识的复合型人才，引进国外先进的人工智能技术和经验，加强对AIGC技术和影视作品的知识产权保护，激发创新创业活力。

    办理过程

    收到委员提案后，国家文创实验区管委会高度重视，多次召开座谈会和调研活动，并针对提案具体内容，持续与委员做好沟通，努力将提案内容融入工作中。

    朝阳区牢牢把握文化产业新质生产力新趋势新要求，依托区域长期积淀的影视传媒产业集群发展的深厚基础，深入实施文化数字化战略，通过强化影视行业高质量发展顶层设计规划，在全市率先出台《朝阳区建设国际一流影视制作基地工作计划（2023年-2025年）》；打造朝阳区国际一流影视制作基地，推动朝阳区AIGC视听产业创新中心建设；充分发挥朝阳区对外窗口国际资源优势，推动更多全国性、国际性知名影展活动在朝阳区举办；坚持主动服务、靠前服务、精准服务，不断创新企业、人才服务形式，构建影视产业发展全方位服务体系，探索人工智能、虚拟现实等新一代信息技术在影视行业的创新应用，推动影视产业高质量发展，全力打造国际一流、国内领先的影视产业制作基地。

    办理成效

    形成影视行业高质量发展顶层设计规划。发布实施了《朝阳区建设国际一流影视制作基地工作计划（2023年-2025年）》，完成文化产业引导资金政策修订，重点在影视企业落户、影视项目在京立项、影视行业重大关键技术创新等方面给予政策扶持，培育和创作一批文化科技融合的精品项目，与国家电影局、中国电影科学技术研究所、市电影局、市广电局行业主管部门及中国传媒大学、北京电影学院等高校院所建立常态化沟通机制。

    推进了国际一流影视制作基地建设。布局建设数字影视、AIGC等重点实验室，引导郎园Station、七棵树、文心华策等重点影视园区集群化发展，鼓励支持影视制作龙头企业向重点园区集聚，引导影视AI感知视听联合实验室及放映新空间落地郎园Station，构建影视产业高质量发展新格局，构成了完整的影视全产业链生态环境，影视后期制作基地一流。

    推动了AIGC视听产业创新中心建设。依托影视资源，联合头部科技生态伙伴、影视园区和企业共同建设朝阳区AIGC视听产业创新中心，打造面向全行业开放共享的公共技术服务平台，构筑视听产业生态圈，协调推动壹同影业与天图万境联合建设影视AI感知视听实验室，开拓AIGC赋能视听产业发展应用场景，挖掘佳片影视“影视后期制作基地”等项目。

    提升了朝阳影视国际化发展水平。朝阳区成为影视行业国内外交流合作的重要平台，中国电影博物馆国际电影展映、中国电影导演协会年度奖项都在朝阳区内举行。影视成为文化出海的重点领域，在2023-2024年度国家文化出口重点企业和重点项目名单中，影视类重点企业占30.8%；影视类重点项目占57.1%。北京国际电影节北京市场活动在朝阳举办，助力了朝阳影视产业提高国际竞争力。

    构建了影视产业发展全方位服务体系。设立北京朝阳影视服务中心，成立北京朝阳影视产业联盟，编制发布中英双语《北京市朝阳区影视拍摄服务手册》2.0版，支持知名影视编剧、导演、制片人、演员等在朝阳设立工作室，开通了人才引进绿色通道，在8家影视特色园区试点设立广电政务审批帮办窗口，提高了企业办事便利度。

    朝阳区已形成影视高端要素聚集、产业链条完备、投资兴业环境优良的良好产业生态，已成为北京市影视产业高质量发展的重要支撑。朝阳区影视产业核心指标全市领先，拥有2710家影视制作企业，在影视企业占比达85%，其中规模以上影视制作企业295家，在影视企业占比达78.9%，包括阿里影业、华策影视、郭帆影业等头部制作企业，央视创造、中视前卫等头部电视节目制作公司，及墨境天合、鼎盛佳和等头部影视后期制作公司。