新时代首都超大城市基层治理面临诸多挑战，近年来，北京朝阳把党建引领网格精细化治理作为加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要抓手，通过合理划小治理单元，完善网格治理体系，探索新时代首都超大城市基层治理的“朝阳实践”。

    基层网格治理是城市发展中至关重要的拼图，在城市治理迈向精细化的当下，如何将网络整合，发挥协同效应？　北京朝阳从合理划网、组织密网、力量沉网、机制优网、保障强网等五个方面入手，打造党建引领下的社会协同、公众参与、一网统管的基层网格治理体系。

    北京朝阳研究出台了《关于推进党建引领基层网格精细化治理的意见》，将网格治理工作列入年度基层党建工作重点任务，职能部门齐抓共管，有序下沉，实现全区基层治理“多网合一”。

    优化网格设置。以各街乡为主，每个网格原则上覆盖200—300户，楼宇、园区等可单独划格，全区共划分网格5817个，其中楼宇、园区等单独划定网格480个。各街乡划分网格后，由区委组织部将网格图层反馈城管指挥中心、数据局等部门，实现信息共享、“一网统管”。

    建强网格党组织。以“一网格一支部”为主，调整设置5952个网格党组织，形成“社区（村）党组织—网格党支部—楼栋党小组—楼门党员”四级组织架构。抓实双网格长机制，居民网格长兼任网格党组织书记，网格党组织依托居民议事会等协商平台，实现对网格内各类组织、各项工作的领导，着力打造有力引领、有效服务的网格党组织。

    充实多元共治力量。区分自治事务和专业工作，组建“一般+专业”网格员队伍，打造“全力量”网格，重点发动政、企、群、法、新5类力量（即政务服务部门、物业服务企业、志愿者力量、政法力量、新就业群体）入网，打造“社区网格合伙人”，吸纳5.1万余人赋能网格。对照街乡履职事项清单、社区村工作事项清单，实行网格事项清单准入制，制订《网格员职责清单》，真正做到“为马赋能、为车减负”。

    完善运行机制流程。实行“一网格一服务群”，以“更及时、更精准”为目标，做好诉求处置工作。组建“网格发声员”队伍，开展议事会，做到让问题先于诉求发现。完善沟通调度机制，对于网格难以解决的疑难复杂诉求，实行提级办理；利用处级领导包片联系网格机制，推动“吹哨报到”向网格延伸。

    强化网格基础支撑。提升资地保障，统筹专项经费支持网格治理工作，印发《关于探索拓展群众活动空间的工作指引》，统筹利用好党群服务中心等资源，建强网格阵地。完善激励保障，注重从优秀网格员队伍中发展党员，积极探索网格志愿服务回馈机制，开展对优秀表彰和事迹宣传。强化数字赋能，加强12345热线与网格的大数据互联分析，强化简单诉求快速处置与网格共性问题靶向解决，实现“社区一张网、兜住千家事”。

    凭借扎实的群众工作，近年来朝阳区接诉即办成绩稳步向前。

    下一步，北京朝阳将着力在推动网格功能作用发挥上下功夫，鼓励街乡探索创新，打造更具影响力和示范性的网格治理品牌。　　　　　　　（区委组织部供稿）