■记者　张慧娇

    时代前行的脚步中，总有些记忆历久而弥新，号角声声、催人奋进。

    2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，提出“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的重大时代课题，开启了北京城市建设与发展的新航程。

    随即，一场奋力开创首都高质量发展美好明天的生动实践，在京华大地全新启幕。

    借“疏”涅槃、循光而行。11年来，朝阳干部群众立足京津冀协同发展大局，以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循，以新时代首都发展为统领，聚焦北京“四个中心”城市战略定位及建设“国际一流的和谐宜居之都”目标，在优化区域功能、提高城市治理能力和水平、提升城市发展品质方面持续发力，奋力推进中国式现代化的朝阳实践，擘画高质量发展的“金色未来”。

    以“疏”促“转”

    刚刚过去的2025年春节，在温榆河公园举办的“北京千灯夜”因上千组自贡彩灯集中亮相再次“出圈”。

    熙熙攘攘的游客中，早在2002年就嫁到温榆河畔孙河乡沙子营村的孙明华，感受颇深：“真是大变样！”孙明华说，自温榆河公园开园后，真是办什么火什么，适宜全家老少的灯会、吸引孩子们的尺木神奇世界、让年轻人着迷的水上运动和自行车滑板……“一年四季，丰富多彩的活动，都吸引着人来，这要放在之前，哪敢想啊。”

    孙明华的感触来自于切身体会，温榆河公园的前身，正是她住了10多年的沙子营村。前些年，这里村如其名，村外砂石料场、搅拌站的轰鸣声吵得让人窒息，村内到处都是出租大院、废品回收站，大风一吹，沙尘飘飞，连喘气都困难，正应了一句“晴天一身土，雨天一身泥”。

    2017年开始，朝阳区全面启动疏解整治促提升行动，沙子营村低端产业逐步腾退，提前完成大尺度绿化的留白空间，推进温榆河公园建设加速。随着温榆河公园朝阳示范区、公园一期的陆续建成，这里，已成为首都生态文明建设“金名片”。“2025年，温榆河公园朝阳段二期也将具备开园条件。”朝阳文旅集团总经理薛小菲表示，二期园区内将引入更具特色的“湖岛生活、台地运动、驿站潮玩、乐娱新趣、荒野营地、田园牧歌”六大户外文旅消费场景，为市民游客提供多种水上运动、网球运动、极限运动、亲子互动、宠物友好、休闲露营、马术运动等娱乐体验，打造北京城市微度假目的地。

    解决大城市病，疏解非首都功能成为第一剂良方。作为北京市面积最大、人口最多的中心城区，朝阳区牢牢抓住疏解“牛鼻子”，走出一条转型升级、协同创新，全面推进经济社会高质量发展的新路子。

    截至2024年底，朝阳区累计疏解退出一般制造业企业362家，疏解升级商品交易市场300余家，拆除腾退违法建设近5000万平方米。

    先有腾笼换鸟，后有涅槃重生，腾退后的空间如何利用？

    朝外片区“两横三纵”范围内联动更新，蜕变为北京首个城市活力创新中心——朝外UIC街区，活力、多元，这里的松弛感与年轻力让各路潮人流连忘返；东北郊粮油仓库改造为898创新空间园区，聚焦科技创新、文化创意、金融服务、展览发布等领域，深耕细作；北京齿轮厂区转型为被小红书网友冠以“超出片”之名的24H齿轮厂产业园；曾经的鑫东郊蔬菜水果批发市场，搭乘疏解的快车进行转型升级，蜕变为北京国家广告产业园，实现了从年租金不足2000万元到年产值120亿元的大跨越；聚焦分散资源及功能定位，崔各庄地区统筹发展“科技+”农业园区和“农业+”产业，探索出优化区域产业结构的新路径……

    一手疏解，一手优化。2024年，朝阳区GDP首次突破9000亿元大关，第三产业实现增加值8797.3亿元，同比增长5.3%。

    今年，朝阳区“疏解整治促提升”专项行动已经全面启动，23项行动，涉及到优化城市功能布局、加强城市精细化治理、持续优化提升城市品质、积极推进共治共享四方面，转型升级的步伐加快，也意味着，区域金融、商务服务、文化创意和高新技术产业等规模逐步提升。

    “改”中求“变”

    仅一天时间，驻区企业戴姆勒东北亚零部件贸易服务有限公司就在京津协同港口服务中心工作人员的帮助下，解决了在进口业务中遇到货物发出后提单收货人工商名称变更的问题。

    24小时，货物及时放行、顺畅通关……助力戴姆勒东北亚零部件贸易服务有限公司解决问题的，是北京CBD“临港”跨区域通关服务模式。

    成立于2023年6月的“北京CBD—天津港京津协同港口服务中心”，整合了天津港、北京朝阳海关及北京CBD相关服务内容，将天津港港口服务前置到北京市、深入到CBD，由天津港专人进驻港口服务中心提供“零距离”服务。

    惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

    优势互补、良性互动，京津冀三地持续推进重点领域率先突破，协同发展的道路越走越宽。

    去年，朝阳区宣布将与京津冀国家技术创新中心共建朝阳创新中心，作为北京市第一家以颠覆性技术创新为主的重大创新平台，将导入京津冀国家技术创新中心国家战略资源和全球创新资源，承载以生物与信息技术融合为重点领域的国家颠覆性技术运营，积极培育和引入全国颠覆性项目，为朝阳区产业高质量发展提供丰富的高端项目源头供给。

    不仅如此，朝阳区以经济体制改革为牵引，一批批标志性改革举措，落地见效。

    2024年，朝阳区承接了全国首批医养结合示范区等31项国家和市级改革试点，完成了78项改革任务，探索形成“新就业群体友好城市建设经验”等338项基层创新成果。在以开放促改革方面，“两区”建设累计形成71项改革创新案例，连续三年在全市评估中获评A级。各领域改革相互促进、相互支撑的格局逐渐形成。

    改革开放“关键一招”，掷地有声。

    无“新”不兴

    在上周举办的第十二届ITEC创新峰会上，紧扣朝阳区“3+X”数字经济重点产业发展方向的ITEC全球创业赛，成果颇为吸睛——

    86个国家和地区的14000余名创业者、3587个高精尖项目聚焦人工智能、数据要素、数字医疗等前沿科技领域，向北京朝阳递上创业项目书，其中，境外项目占比超50%。

    一直以来，朝阳把科技创新作为推进高质量发展的无选之选、必选之选和优选之选，不断增强朝阳科技发展在全市的显示度和支撑力。

    已经有40余个优质科技项目入驻的北工大山河湾谷创新区先导区，70余家公司集聚，首批入驻孵化的项目——“青少年脊柱侧弯筛查与康复创新应用”技术成果已正式落地转化，走上从1到N的成果转化及产业化发展之路；

    去年刚开园的北京理工大学朝阳科技园，将围绕“人工智能、大数据、新材料、智能装备、生物医药”等产业领域，打造集聚“自主创新、成果转化、产业孵化、金融赋能、人才培养”多位一体的综合性基地；

    朝阳区唯一一家量子计算科技公司玻色量子，逐渐加快创新攻关步伐，发布国内首台相干光量子计算机，建立了光量子计算领域实用化的关键里程碑。

    ……

    如今，科技创新“关键变量”已经转化为活力朝阳高质量发展的“最大增量”。朝阳区牢牢把握“三化”主攻方向和“四区”建设目标，以数字经济引领产业变革为主线，以服务业数字化转型升级和新兴数字产业集群发展为重点，不断深化“商务+科技”双轮驱动战略，系统构建“3+X”产业创新体系，全面提升数字经济核心区创新能级。

    诗意栖居

    天气转暖，亮马河两岸运动的人又多了起来。还记得去年夏天吗？划船、钓鱼、游泳……自然河景配以人文活动，尽显亮马河活力，吸引众多市民。

    这是属于北京朝阳的浪漫与诗意，也是滨水空间与市民产生情感链接的一抹风景。

    高质量发展向“新”而行，城市品质也在蓬勃的生命力中蝶变新生，更加宜人。

    在“亮马河模式”的带动下，去年秋天，油画般的坝河一经亮相就成为新的网红打卡点，今年，朝阳区还将继续打造“两河一带”世界级滨水经济区，让滨水空间，从可亲近、可进入、可感知，进阶为人们诗意生活栖居地。

    这些年，朝阳区城市更新中，既有“两河一带”世界级滨水经济空间这样的大工程，也有对街区、社区小尺度区域、边角料地块的微更新。无论大小，都透视出对“人性化空间”的深度诠释。

    900余个便民服务网点、200余个养老餐桌全新亮相，900余条背街小巷完成精细化整治提升，老旧小区焕发新生，棚户区的百姓也搬进了新房；

    留白增绿超过780公顷、揭网见绿1600公顷、新增改造绿化面积超过3000公顷、实施平原造林建设1200公顷，127个大中小微型公园绿地织起层层叠叠的绿色海洋，打造出“森林环抱、公园相伴、场景交融、多彩繁花”的花园城市风景。

    城市的新面貌，勾勒起宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的“五宜”朝阳新图景，无时无刻不在诠释着“人民城市人民建，人民城市为人民”的初心。

    “五宜”朝阳，乘势而上、向新而行，定一路朝阳，满城有光。

    截至2024年底

    留白增绿超过780公顷

    揭网见绿1600公顷

    实施平原造林建设1200公顷

    127个大中小微型公园绿地亮相

    截至2024年底

    累计疏解退出一般制造业企业362家

    疏解升级商品交易市场300余家

    900余条背街小巷完成精细化整治提升

    2024年

    朝阳区GDP首次突破9000亿元大关

    第三产业实现增加值8797.3亿元

    同比增长5.3%

    “两区”建设累计形成71项改革创新案例