各位代表：

    我代表朝阳区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。

    一、2024年主要工作

    在区委领导，区人大及其常委会监督，区政府、区政协和社会各界支持以及上级法院指导下，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“四个走在前”要求和“五宜”朝阳建设，为大局服务、为人民司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全年收案150179件，结案160754件，员额法官人均结案574.6件，均居全市法院首位。

    （一）牢固树立底线思维，全力护航高水平安全。依法惩处刑事犯罪。审结刑事案件2518件，判处罪犯3182人。审结危险驾驶罪等案件492件，惩处开“斗气车”犯罪，促进公共安全治理。发布《网络犯罪案件审判白皮书》，打击非法买卖公民信息行为，推进网络空间法治建设。严惩民生领域犯罪，某医药代表骗取医保基金案入选最高法院、最高检察院关于依法惩治医保骗保犯罪典型案例。严惩腐败犯罪，审结职务犯罪案件54件。防范化解金融风险。审结非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪案件257件，追赃挽损2亿余元。审结金融民商事案件17453件，宣判某银行注销“僵尸账户”效力纠纷案，引导和规范金融活动。向涉诉保险公司制发司法建议，促使完善健康问询机制，遏制保险代理人违规展业。预防调处矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在区委、区委政法委领导下，参与推动综治中心规范化建设。按照“基层政法日”工作要求，对接43个街乡综治中心，与各街乡、其他政法单位联合办公、集中会商，就近、就早、就快研判处置矛盾风险；履行指导调解法定职能，支持行业性、专业性调解组织壮大发展，与行业主管部门及行专调委会协作联动，预警、化解重点领域相对多发矛盾纠纷。2024年7月以来，共引导6346起纠纷进入综治中心开展调处，纠纷化解率达14.3%；依托法院系统12368“一号响应”机制，全年办理基层治理单位需求工单1579个，为街乡综治中心提供“订单式”司法服务316次。

    （二）围绕中心担当作为，服务区域高质量发展。助力优化国际一流营商环境。审结商事案件28387件，开设“宜商朝阳典型案例”专栏，发挥司法裁判对市场规则的保护和引领作用。全力开展提质增效“50天攻坚行动”，月均结案超过1.5万件，以审执质效提升促进营商法治环境优化，得到北京高院主要领导充分肯定。建立涉职业打假案件专业审判机制，审结北京市首例牟利性索赔团伙敲诈勒索案，从严惩治以举报商家超范围经营等方式侵害企业合法权益的犯罪，市政府主要领导予以高度评价。保障推进文化科技蓬勃发展。审结知识产权案件4341件，区法院民五庭获评“全国知识产权保护工作成绩突出集体”。发布《知识产权侵权惩罚性赔偿审判白皮书》，在某知名剧本杀著作权侵权纠纷案中，对严重侵权主体顶格适用5倍惩罚性赔偿，呵护内容原创活力。办结导航电子地图“拥堵延时指数”数据权益纠纷案，肯定数据产品竞争性财产属性，促进数据资源合法流通和高效利用。服务打造北京对外开放高地。深化“涉外审判特色人才高地”建设，搭建涉外纠纷诉调对接机制，在涉“一带一路”国家公民的民事案件中，邀请外语、法学专家提供诉讼支持，促使当事人达成和解并当庭履行完毕。与北京CBD管委会签署框架协议，探索解决“两区”建设中的法律问题，服务朝阳区稳步扩大制度型开放。参与共建和谐美丽宜居城市。妥善办理北京CBD核心区域某地块土地出让纠纷、亮马河北路项目占地腾退纠纷等涉市、区重点工程案件，依法调解和审理酒仙桥旧城改造中征收土地腾退纠纷，保障征收工作如期开展。促进提升法治政府建设水平。审结行政案件2267件，组织、参与府院联席会议30次，发送《行政案件司法审判年度报告》《行政机关涉诉态势分析》，提升行政争议预防调处法治化水平。推动以调解、和解方式解决行政争议，当事人自愿撤诉212件。推进行政机关负责人出庭应诉238人次，400余人旁听庭审。

    （三）深入践行司法为民，保障群众高品质生活。用心办好身边案件。审结涉民生案件27010件。保障促进高质量充分就业，审结劳动争议案件6872件；发布涉多元用工劳动争议案件审理情况，审结该类案件905件，某网络主播与MCN机构劳动争议案入选最高法院新就业形态劳动争议专题指导性案例；深化根治欠薪，某培训中心通过购物平台支付薪酬案、某网约车平台企业欠薪案入选最高法院、人社部、全总等单位发布的涉欠薪纠纷典型案例。审结消费者权益保护案件1382件，打击“买真退假”非法获利行为。审结医疗纠纷案件530件，保护群众生命健康安全。传承尊老恤幼美德。持续深化涉老纠纷专业化人民法庭建设，中国老龄协会现场考察调研涉老审判工作，给予高度赞誉；联合市老龄办、市老龄协会召开新闻通报会，构建“三向”助推机制力促涉老监护纠纷实质化解；为失能老年人指定监护人案、某养老院预付费纠纷案获评最高法院老年人权益保护典型案例。坚持最有利于未成年人原则，办结探望权、抚养权纠纷案件289件，签发人格权侵害禁令90份，制止抢夺、藏匿子女、阻挠探望，一起申请人格权侵害禁令案入选北京市依法保障妇女儿童合法权益典型案例。健全执行长效机制。执结案件57870件，执行到位金额达126.6亿元。加大失信被执行人信用惩戒力度，纳入失信被执行人名单2599人次，采取限制高消费措施44926人次，促使5692人主动履行。参与朝阳区失信被执行人治理，为126家企业在融资信贷、招标投标、市场准入等方面清除障碍。清理拖欠企业债务案件，帮助1625家企业回流资金26.7亿元。广泛开展司法宣传。举办“京法巡回讲堂”98次，策划专题普法67场，在各类媒体发稿4万余篇，召开新闻通报会5场，弘扬法治精神。“普法驿站”入驻产业园区和街乡社区，“包片法官”下沉报到，提供“靶向式”司法服务。开展“违规电动三、四轮车安全使用”“村民自建房安全管理”系列普法和案例宣讲，保障区域安全管理重点任务。

    （四）系统强化审判管理，审执工作高质效推进。全方位监管促推案件质量提升。完善审判权力运行制约监督机制，压紧压实院庭长监督管理职责，审委会讨论决定重大案件64件，召开专业法官会议75次，评查案件1251件，进一步统一法律适用和裁判尺度，案件阅核工作经验入选最高法院第十三批司法改革案例选编。全链条加速促推审判效率提升。强化审限监管，压缩案件审理周期，做好鉴定时长管控，加快上诉案件移送，“多元调解+速裁”机制结案71513件，小额诉讼和简易程序结案40438件，分别占民商事结案总数的73.1%和41.4%，以更快速度推进案件流转。全流程释法促推审判效果提升。在接待、开庭、判后答疑等环节及时回应当事人法律困惑，畅通“面对面”答疑通道。加强裁判文书释法说理，增进当事人对司法裁判的理解和认同，推动矛盾纠纷实质性化解。全场景服务促推司法获得感提升。在各人民法庭恢复设置立案点，为群众提供“家门口”的诉讼服务。全面实现诉讼费票据和案款票据电子化，便利当事人网上立案、交费、开票。适用电子送达22.9万件次，提升送达效率。深化“接诉即答”“接单即办”，解答群众诉求51.8万个，联系法官到位率100%。区法院被北京高院评为“诉讼服务先进法院”“立案登记工作先进单位”。

    （五）强基固本涵育人才，锻造法院高素质队伍。以党的政治建设为统领。坚持党对法院工作的绝对领导，向区委、区委政法委请示报告94项。落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组集中学习58次。党建业务融促格局工作成效得到《人民法院报》头版专题报道，被“学习强国”平台转发推介，3个集体、4名个人在区“两优一先”中获表彰。深入推进党风廉政建设。扎实开展党纪学习教育，落实全面从严治党主体责任，认真执行防止干预司法“三个规定”，充分运用监督执纪“四种形态”，培塑崇廉拒腐的高度自觉。系统加强审判能力建设。开展示范培训，举办庭审观摩，召开统一裁判尺度、裁判要旨研讨会12场。44起案件入选最高法院案例库，北京市首例碳排放配额交易案获评全国法院“百场优秀庭审”，19项司法调研成果获国家级、市级奖项。

    （六）主动接受各方监督，审判事业高标准发展。自觉接受人大监督和政协民主监督。向区人大常委会专项汇报执行工作。办理代表建议3件、委员提案2件，办结满意率100%。完善代表委员联络机制，发送代表联络专刊437份，邀请157人次视察法院工作，组织联络走访等活动63场，194人次参与。广泛接受法律监督和社会监督。召开法院审委会、检察院检委会联席会议及会商座谈16次。邀请人民陪审员参审案件1957件，关于提升人民陪审员参审实效的调研报告获北京法院“习近平法治思想研究专项奖”。

    区法院工作还存在一些不足、面临新的挑战：维护辖区安全稳定的责任重大，防范化解矛盾风险的能力还需提升；法院工作的前瞻性、精准性还需增强；提质增效工作仍需进一步抓紧抓实；堪当重任的法院队伍还需大力建设。区法院将切实予以解决和改进。

    （下转七版）