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扎实推进中国式现代化的朝阳实践

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2025年01月24日 星期五
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坚持用改革精神推动纪检监察工作高质量发展为推进中国式现代化的朝阳实践提供坚强纪法保障
朝阳区第十三届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告解读

    2024年工作回顾

    1  深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,监督保障首都朝阳高质量发展更加有力

    坚定正确政治方向不动摇。区纪委常委会“第一议题”学习25次,班子成员深入基层调研135次,带动全系统形成课题成果80余篇,切实用党的创新理论统领纪检监察工作高质量发展。常委会研究党建、意识形态等议题,压实党建责任。

    突出“两个维护”强化政治监督。坚决维护首都政治安全,监督保障新中国成立75周年、服贸会等重大活动圆满举办,安全生产治本攻坚三年行动落实,有力护航区域经济社会高质量发展,清单化管理、项目化推进、卡点式监督,助力253项重点任务稳步推进。严明政治纪律政治规矩,问责拆违控违、安全生产等方面不担当不作为。

    靶向发力推动巡视问题整改。围绕区委、CBD党工委巡视整改问题清单、任务清单、责任清单跟进监督,以明确分工细化责任、以提示提醒压实责任。针对涉及区纪委监委的问题,明确细化整改措施,推动班子成员包件、常委会高频调度,按期全面完成整改任务。

    2  综合发挥党的纪律教育约束、激励保障作用,党员干部“四个定力”持续增强

    在党纪学习教育中走在前列。区纪委常委会通过读书班、集中研讨等深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述,主要领导作专题党课,班子成员带头学习释纪,带动学习教育层层深入。强化纪检监察干部管理监督,大力开展监督调研。

    推动全区学纪知纪明纪守纪。服务保障全区党纪学习教育,协助邀请专家辅导授课、保障区四套班子赴市警示教育基地参观等。用活“一地一册”抓实二级班子和基层党组织纪律教育,350家单位1.34万余名干部赴警示教育基地参观学习,分系统编印警示教育手册丰富学习教材。

    准确把握运用党规党纪标尺。运用“四种形态”批评帮助和处理3300余人次,其中第一种形态占比为89.7%,切实把握好惩治“极少数”和管住“绝大多数”。对问题线索精准研判,严谨审慎定性量纪执法。为1名被诬告干部澄清正名。

    3  敢于亮剑坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,推动区域政治生态不断净化优化

    保持从严“惩”的高压震慑。始终坚持严的基调,严肃查处土储拆迁、医药、市场监管、执法司法等重点领域违纪违法问题,大力净化区域政治生态。坚持受贿行贿一起查。开辟追逃防逃、务实合作新路径,成功劝返1名跨国外逃人员。

    释放精准“治”的综合效能。探索形成“四步法”做实“后半篇文章”,固化“一案一剖析、一案一通报、一案一宣讲”机制,精准化制发纪检监察建议24份、督促完善制度机制115项,实现市场监管、教育等领域系统治理。

    加固有效“防”的思想堤坝。修订朝阳区反腐败协调小组工作规则,强化联合会商、动态监测廉洁风险等机制。召开全区警示教育大会、拍摄警示教育片,曝光违纪违法典型问题、通报审查调查信息。整合全区廉洁文化资源,动态更新“朝阳区廉洁文化与警示教育资源库名录”,培育支持基层廉洁文化阵地建设。

    4  持之以恒加固中央八项规定精神堤坝,作风建设“金色名片”越擦越亮

    狠刹享乐主义、奢靡之风。坚持一刻不停纠风治乱,大力查处享乐主义、奢靡之风问题。通过发送廉政短信、开展廉政提醒等方式,强化“节点”全覆盖纠风提示。开展违规吃喝专项整治,明察暗访500余次。制发违规吃喝问题谈话提纲、编发典型案例,深挖彻查腐败案件背后的作风问题。

    整治形式主义、官僚主义。动态监测开会发文、推动规范借调干部,压紧压实减负工作责任。严肃查处形式主义、官僚主义问题。

    破立并举推动化风成俗。公开曝光违反中央八项规定精神典型问题14起,针对违规吃喝、违规收送礼品礼金以及酒驾醉驾等问题,统筹全区各单位开展自查自纠、警示教育。推动职能部门研究防治“指尖上的形式主义”具体举措和量化标准,建立完善为基层减负长效机制。

    5  超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,人民群众获得感满意度持续提升

    两责联动实现全区“一盘棋”。构建“区委高位统筹、区领导分工负责、职能部门协同推进、纪委牵头抓总”工作模式。区委主动扛责尽责,召开常委会等会议研究调度,主要领导带头领办重点项目、重点案件。区纪委监委建立班子成员包街乡、包项目、包案、包事,联系室全程督导等机制,进一步拧紧责任链条。

    强力办案带动全局突破。统筹起底问题线索,联动拓宽线索来源,通过高频调度、挂牌督办、“室组地”联动等方式集中查办一批典型案件。

    以点带面推动真改实治。强力整治“校园餐”突出问题,“纪巡审”联动开展沉浸式监督。联动治理农村“三资”管理问题。深入推进村民自建房消防管理整治。以办案推动病媒消杀领域简政放权。

    办好实事纾民困解民忧。协同抓好上级部署的15件具体实事,建档立卡并有力推动解决45项民生突出问题。全力推动解决黄杉木店拆迁历史遗留问题,探索出全市首例解决国有土地开发商甩项的有效路径。开展殡葬领域腐败乱象治理。推动农村地区供水保障。促进175家医疗机构实现临床检验、影像检查结果互认。

    6  一体履行协助职责和监督专责,管党治党政治责任持续压紧压实

    紧盯责任落实强化协助职责。整合全面从严治党年度安排和业务任务书,建立党建业务“一本账”。协助区委落实年初明责、月度评责、年底考责要求,强化跟进监督,在全区范围内通报典型问题,协作联动推动责任落实。

    聚焦“关键少数”强化日常监督。制定工作提示清单,针对4类责任主体明确39项具体任务。制定加强和改进同级监督工作的任务清单,明确42项具体内容。对相关单位“一把手”进行约谈,开展新任职领导干部集体廉政谈话。把好干部选任关口,规范审慎回复党风廉政意见。

    突出政治定位强化政治巡察。协助区委开展4轮巡察工作,涉及34家二级单位党组织及100个社区党委。开展国际消费中心城市和全国文化中心建设专项巡察。高标准完成“贯通协调监督力量开展对社区巡察”试点任务,综合运用“巡察+专项检查”模式开展社区巡察工作。做实巡前通报,加大巡察整改力度。

    7  深化推进纪检监察体制改革和制度建设,基层监督治理综合效能持续增强

    深化纪检监察体制改革。优化调整机关内设机构设置、增设4个纪检监察室,整合派驻机构并完成集中办公。出台派驻机构监督工作规程,探索开展驻点监督、点题监督。制定出台“片区协作”工作机制。深化村居纪检组织建设。

    规范执纪执法权力运行。全面开展纪检监察工作标准化建设,梳理形成工作指引、流程图。强化案件查办全流程管理,深入开展案件质量、处分执行、纪检监察建议书等评查检查工作,推动依规依纪依法办案。开展各类培训12期,分批次选派干部参与巡察、专案办理等工作,提升专业化能力。

    推动监督贯通融合。积极推动完善以党内监督为主导,各类监督贯通协同的监督体系,统筹36家单位组成监督成果共享工作体系。推动巡察、审计、司法、保密等部门移送线索,实现信息资源共享深度融合。打造集政治生态研判、监督工作统筹、档案数据查询等功能为一体的“监督云平台”。

    2025年工作安排

    总体要求:

    要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻二十届中央纪委四次全会、市委十三届五次、六次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和对北京重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照市纪委十三届四次全会、区委十三届九次全会部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程首都朝阳纪检监察工作高质量发展,更高标准建设北京“廉洁工程”,以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化的朝阳篇章提供坚强保障。

    (一)坚持用党的创新理论引领新征程,将践行“两个维护”落实在行动上

    强化党的创新理论武装

    巩固深化党纪学习教育成果

    抓牢巡视整改成果运用

    (二)聚焦“国之大者”强化政治监督,为新时代朝阳发展提供坚强保障

    聚焦市、区关于落实党的二十届三中全会部署强化监督

    聚焦首都功能提升强化监督

    聚焦区域高质量发展强化监督

    (三)深入推进风腐同查同治,全面铲除腐败滋生的土壤和条件

    持续纠治“四风”顽疾

    保持惩腐高压态势

    坚持风腐同查同治

    提升腐败治理效能

    (四)压紧压实管党治党政治责任,推动全面从严治党不断向基层延伸

    牢牢牵住责任制“牛鼻子”

    精准运用政策策略

    推动政治巡察提质增效

    (五)深化整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众幸福感获得感安全感成色更足

    持续以联动扛责担责

    持续以办案带动全局

    持续以惠民巩固实效

    (六)坚持以改革精神优化监督体系,着力提升基层监督质效

    健全系统集成、协同高效的监督体系

    探索提升基层监督治理效能

    不断创新基层监督方式方法

    (七)发扬彻底的自我革命精神,锻造堪当时代重任的纪检监察铁军

    着力夯实规范化建设

    不断提升专业化能力

    持续加大自我净化力度

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