朝阳商务高质量发展迈出坚实步伐

    2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是朝阳区商务局以实际行动，在商务高质量发展道路上迈出新步伐的重要一年。

    一年来，区商务局聚焦朝阳“1234”发展战略和“五宜”朝阳建设，把改革摆在更加突出的位置，紧跟开放战略谋发展，紧扣指标任务稳增长，全力推动国际消费中心城市主承载区建设、“两区”建设、招商引资等重点任务取得新成效，商务高质量发展开创新局面。

    以“消费促进年”为主线，朝阳区商务局持续扩容消费空间、优化消费结构、丰富消费体验，推动国际消费中心城市主承载区建设提速发展。2024年，朝阳区正式发布《朝阳区推进国际消费中心城市主承载区建设提质升级三年行动计划（2025—2027年）》，并出台《朝阳区加快推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》，大力提升汽车、电子消费等领域的支撑作用。在优化行业结构方面，朝阳区商务局大力拉动汽车消费，出台朝阳区加快新能源汽车产业发展的实施意见及若干措施，发放6000万元汽车消费专项支持资金，引入广汽昊铂、福特烈马等知名汽车品牌主体，推动零跑、问界交付中心落地，举办全市首个公园汽车赛事金盏速度节，2024年1-11月，新能源汽车零售额增长50.4%，高于全市24.9个百分点。

    “首店”“首展”正成为各商圈吸引客流的新生力量。今年以来，朝阳区商务局持续加大优质品牌企业入驻、加强新型及服务消费培育、支持消费场景打造、优化区域消费环境，持续做强首店首发经济，提升消费体验。2024年1-11月引进首店315家、居各区首位。

    作为北京市国际消费中心城市主承载区，朝阳区正在打造“一纵一横一核”消费版图。2024年，朝阳区商务局持续推动八大商业体更新改造，打造高品质、国际化的消费新地标。目前，THE BOX B、北辰荟、望京万象汇等项目建成开业，京东超级体验店落地，以点带面推动全区商业规模品质双提升，“一纵一横一核”消费版图再刷新。

    商文旅体的深度融合，是顺应时代发展趋势的必然选择。朝阳区商务局以美食、茶香、咖啡、时尚“四城”建设为抓手，举办亮马河醒春启航、国际茶香文化节、国际灯光节等高品质活动，开展“潮朝阳”系列促消费活动300余场，吸引大众点评2024年“必吃榜”在朝阳发布。第二届国际灯光节期间，SKP、蓝色港湾、三里屯太古里、合生汇等14个重点商圈客流量较2023年同期客流上涨13%，共形成销售额28亿元，较2023年同期增长5%。此外，朝阳区“夜京城”地标、“夜京城”打卡地、品质生活圈的单项获评数和获评总数均居全市第一。

    便利境外人士的支付服务也取得新进展。朝阳区积极推进“外卡内绑”“外包内用”的移动支付场景建设，推动“CBD×三里屯国际消费体验区”重点商业综合体实现外卡POS机全覆盖，在CBD、三里屯等重点商圈打造了一批外籍人士消费应用示范场景，蓝色港湾成为全国首个“入境消费友好型商圈”。

    开放型经济发展取得新突破

    作为首都对外交往的重要窗口，朝阳区紧盯北京国际交往中心的城市战略定位，主动融入新发展格局，在提升国际化环境、推进制度型开放等方面持续发力，2024年，朝阳区在全市率先发布区级深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案，进一步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续推进重点产业领域开放。在北京市2023年度“两区”重点园区（组团）发展提升专项行动评价中，朝阳组团荣获A类评价。朝阳“两区”建设研究院也于2024年6月成立，成为朝阳区深化“两区”建设的重要“参谋助手”。

    在制度创新方面，朝阳区围绕数字经济、金融创新、贸易服务等重点领域形成9项改革创新实践案例，其中4项获得全市复制推广；报送突破性政策、标志性项目、平台等“三个一批”成果78项，其中入选全国和市级突破性政策创新各1项。朝阳区还积极推动数据跨境流动便利化，推动第一批自贸试验区数据出境负面清单落地，北京CBD跨国企业数据流通服务中心成为全市首批四个自贸区数据出境服务站之一。加快北京国际商事仲裁中心建设，国际商事仲裁中心（北京）实体平台主体落地正大中心，香港国际仲裁中心实现落地。全市首个特医食品规范化管理政策试点落地。2024年，朝阳区新增入库项目1354个，其中，新增入库外资项目197个，为全市第一。推动特斯拉保险经纪、保诚企业管理、西班牙曼福再保险北京分公司等重大项目落地。

    朝阳区高质量“引进来”扎实推进，高水平“走出去”步伐加快。2024年，朝阳区商务局持续加大外资吸引力度，深化外资企业圆桌会议制度和闭环式诉求解决机制，做好外资企业服务。同时，支持外贸企业创新发展，举办外贸企业贸易数字化专题研讨等多场沙龙活动，开展“彩虹计划”系列培训，促进外贸质升量稳，新设外资企业、进出口总额均居全市首位。朝阳区还积极为企业“走出去”搭建桥梁，主动提供法务、金融等跨境服务，助力企业开拓海外机遇。

    产业升级焕发新活力

    以政策为引领，2024年，朝阳区聚焦总部、消费、批发业、租赁和商务服务业、外资外贸五大领域，优化调整《朝阳区促进商务经济高质量发展若干措施》，加强政策引导、市场驱动、资金支持、贡献奖励，持续激发经营主体活力。

    为促进重点行业稳步发展，朝阳区商务局深入开展企业走访服务，巩固重点行业领先优势。2024年1至10月，租赁和商务服务业营业收入增长5.8%，占全市体量的39%，稳居各区第一。2024年11月，朝阳区正式成立餐饮行业党委，通过异业合作、平台赋能、数字化升级等方式助推餐饮行业发展。

    招商引资是经济发展的源头活水。朝阳区商务局以“五带”招商为思路，以国家级展会赋能招商引资，扎实做好2024年服贸会服务保障工作，举办2024朝阳新能源汽车行业圆桌会、魅力朝阳之夜主题活动，服贸会意向成交额保持全市第一。第七届中国国际进口博览会上，朝阳区组织区内近300家企业参加，为企业寻找洽谈机会和合作机遇。借助消博会契机，朝阳区商务局赴海南举办招商推介活动，推动品牌落地。2024年，朝阳区还拓展海外招商“朋友圈”，组团赴英国、埃及等地召开招商推介会，进一步加强境外招商引资力度。2024年全年，商务领域落地招商引资项目152个，超额完成全年任务，逸安启、贝壳美家等重点企业落地。

    此外，朝阳区深入推进“总部成长计划”，完善总部经济工作跨部门协同联动机制，加大总部企业培育招引力度，推动总部经济能级提升。2024年新增宝马汽车贸易、荏原等12家跨国公司地区总部，总数达167家，约占全市七成。

    “便民生活圈”绘出幸福新图景

    品质化的超市、商场一应俱全，接地气儿的“小修小补”摊位应有尽有，“一老一小”需要的老年康护、幼儿托管便捷可达……朝阳区商务局以便民提质为导向，积极推进街乡便民网点精准补建，因地制宜补齐基础保障业态，便民生活圈建设全面加速。

    2024年，按照“缺什么补什么”原则，朝阳区商务局在优化社区消费空间布局、配强消费载体设施、提升智能化便利化水平、丰富多元消费业态等方面持续发力，打造“小而美”的社区商业，推进生活服务业转型升级。目前，朝阳区累计完成157个一刻钟便民生活圈建设，数量居全市第一。辖区居民足不出“圈”，便能轻松解决日常生活“开门七件事”。

    此外，朝阳区商务局还组织开展商务行业安全生产治本攻坚三年行动，围绕大型商业综合体安全生产、电动自行车消防安全等开展专项整治，始终筑牢安全发展底线。深入落实“放管服”要求，优化整合受理、审核、发证程序，进一步压缩成品油、境外投资等事项审批时限。坚持案件办理、行业管理两手抓，切实提升接诉即办质效。

    2025年向新而行

    向改革谋动力、向创新要活力、向发展聚合力……2025年，朝阳区商务局将加速推进消费升级、稳步扩大制度型开放、持续加大产业布局、切实保障民生需求，全力以赴促消费、扩开放、抓产业、惠民生，向“新”而行，以“质”致远，努力实现商务高质量发展各项目标任务，为推进中国式现代化的朝阳实践贡献商务力量。

    （记者　张慧娇）