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2018年05月09日 星期三
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我区落实市级“9+N”政策取得新成效
优化营商环境朝阳在行动

    本报记者 宋思沐

    从3月份北京市出台了“9+N”营商优化政策以来,朝阳区抓紧政策措施落实,打通政策落地的最后一公里,坚持问题导向、目标导向和效果导向,通过精简环节、精简时间、精简费用,增加政策透明度,解决企业在营商中的痛点、难点和堵点,让数字多跑路,让企业少跑腿、好办事,积极打造国际一流营商环境。

    简一窗服务一口受理

    “真是太方便了,我从9点到大厅,大概1个小时就基本完成了流程,正在等待领取公章。”办事的田园科技有限公司工作人员王晓晨拿着刚刚领取的法人一证通说道,她以前也代表企业办理过营业执照,所有流程走完需要一个月。“原来要跑七八个窗口来回排队,现在只在一个窗口就能办完,来一趟就能领取完营业执照、公章、发票,真的可以在5天内办完。”

    网上递交申请材料、预约领取时间、现场一窗一次性办理完结。3月26日起,朝阳区新设企业办照模式再次“刷新”,在原本全程电子化办理的基础上,企业现场领取过程也被简化为“只进一门只对一窗”。

    新增设“一窗式”服务区,将原本涉及工商、国税、公安等多部门的办理流程如今通过部门之间后台流转,新办企业的申请人只需通过网络或现场任意一个企业开办窗口提交材料,材料没问题,等上5个工作日再来一趟就能领走营业执照、发票、公司公章等企业开办的必备品,直接开业。

    截至4月底,“新设企业一窗式服务区”总咨询量4035人次,累计取号量4380件,累计新设内资企业4030户,累计现场核发执照958户。企业非常满意度60.8%,提升32个百分点,满意率100%。

    纳税方面,朝阳区积极实施“一主四辅”办税模式,以网上办税为主,以自助机办税为辅,以窗口办税为补,以远程服务护航,以后续管理保障,17项服务实现网厅办理,占全区办税业务量96%。目前,朝阳国税局92.52%的业务通过网上办理,5.3%的业务通过自助机办理,窗口办税率仅为2.18%。

    此外,霄云路政务服务中心实现国税套餐服务全受理,一日领票一站式服务。我区还率先实行工商登记外贸领域“十五证合一”办理模式,实现一口受理、多证联办。街乡办事大厅试点28个事项网上通办。

    缩程序简化时限变短

    苹果国际研发中心项目恰好就赶上了新政的福利。位于中关村科技园望京新兴产业区内的苹果国际研发中心项目,由于现有办公工业厂房不符合科研工程实验室需求,向市规土委朝阳分局提出了项目改造的申请。

    “我们项目的改造计划是在不增加现有建筑规模基础上,主要对外轮廓和内部格局进行调整优化。改造后,地上总建筑面积由2.47万平方米减少为2.36万平方米。”苹果国际研发中心相关负责人介绍。

    该项目经过市规土委多规合一平台初审,符合《北京城市总体规划》战略定位与建设项目使用性质正面清单。因此,市规土委朝阳分局按照优化营商环境第二类现状改建项目审批要求,完成了对其受理、审批、核发工作。

    办理此项目的苹果国际研发中心工作人员告诉记者,与过去相比,现在需要的前置条件少,需要跑腿的次数也少了,以往这类项目需要办理规划条件大概20个工作日、设计方案审查也是20个工作日,还需要在前期办理发改、民防和园林部门的手续,现在很多环节都减少了,大大缩减了办理程序和办理周期,而且办证过程中经办人员也耐心细致。

    目前,我区社会投资新建工程审批要件由13项简为8项。社会投资类建设工程规划许可证办理时限缩短为7个工作日,苹果中国研发中心改建等8个项目已通过“多规合一”协同平台办理了建设工程规划许可证。施工许可证办理时限由“15日内颁发”减少至6个工作日,已按新的办理时限核发施工许可证71项。取得施工许可证的社会投资建设项目,可自愿进行联合验收,办理时限压缩为7个工作日。

    我区还启动不动产交易、纳税、登记一窗办理服务,新建商品房买卖、存量房买卖、直系亲属或抚养赡养义务人之间的赠与和自行成交的存量房买卖预告登记四种业务类型实现一窗办理。目前,我区90%的不动产登记业务已实现即时发证,其他业务最长办理时限不超过5个工作日。形成非住宅企业间转移典型案例72个。

    地税系统实现房屋权属转让一窗办理,首次登记等业务由10个工作日缩短为5个;对备案事项属于负面清单范围内且填报信息准确完整的由3个工作日压至1日。

    减降低税费提升服务

    “减税降费,先行试点税收优惠政策”,朝阳区在大量精简营商环境中繁杂程序的同时,减少企业的成本负担,让企业有真正的获得感。

    朝阳区按照中央和北京市的统一简并增值税税率,进一步扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围,并落实2022年冬奥会和冬残奥会的税收优惠政策。

    我区在深入推进“大众创业、万众创新”中减免企业税金120.1亿元。为企业提供免费刻制公章服务,取消了平均300元的成本,并开展公章免费邮寄服务,预计每年减轻企业负担2000万元。朝阳区还在全市率先推行低压电力报装“零上门、零审批、零投资”,完成服务送电343项,节约客户总投资约95万元。

    目前,朝阳区规模以上法人单位10017家,第三产业占主导。从产业结构看,第二产业规模以上法人单位846家,占全区的8.4%;第三产业规模以上法人单位9171家,占全区的91.6%。

    2018年,朝阳区将打好营商环境改善持久战,坚持问题导向和首善标准,与先进地区先进经验持续对标,与企业和群众需求持续对表,不断完善企业对接服务机制,持续推进营商环境改革;打好优化营商环境朝阳阵地战,根据我区企业主体特别是外资企业多、不动产登记量大等特点,创新服务方式,提升服务效率,率先把我区打造成为一流的营商环境高地。

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